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天津市知识产权局2019年工作要点
来源: 办公室         (2019-03-12)
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    2019年,知识产权工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记在天津考察工作和京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,深入落实市委十一届五次全会暨全市经济工作会议和全国知识产权局局长会议精神,积极服务五个“现代化天津”建设大局,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,不断推进知识产权工作思路创新和模式创新,深入实施知识产权战略,全面提升知识产权创造质量、保护效果、运用效益、管理水平和服务能力,为我市创新驱动发展提供有力的知识产权支撑。2019年,全市每万人口发明专利拥有量达到21件,有效专利达到18万件、有效商标注册量达到23万件,进一步提升全市知识产权综合实力。
一、落实市委市政府决策部署,提升知识产权管理效能
(一)落实京津冀协同发展战略。
推进京津冀知识产权保护协调发展,指导京津冀知识产权发展联盟建设,充分利用京津冀知识产权保护资源服务我市企业发展。加强知识产权服务品牌机构培育,推动建立京津冀知识产权服务品牌联盟,打造知识产权服务领军企业。深化京津冀三地专利代办处专利质押、专利费减备案和专利保密审查业务方面的合作,为三地企业创新创业提供便利条件。协调推动京津冀开展知识产权运营大赛,促进京津冀协同创新创业。
(二)加强“一带一路”知识产权保护。加大对“一带一路”沿线国家出口产品和服务的知识产权保护。组织发布“一带一路”沿线国家知识产权保护政策。推动加强“鲁班工坊”知识产权保护。
(三)服务民营经济发展。落实专利优先审查政策,对重点领域民营企业发明专利给予优先审查服务。调整专利资助政策,继续对企业获得国内外发明专利给予资助。支持滨海新区加快建设中国(滨海新区)知识产权保护中心,实现专利快速审查、快速确权、快速维权,服务民营企业发展。
(四)深化“放管服”改革。落实专利费用减缴政策,减轻企业创新负担。落实“一制三化”改革任务措施,优化知识产权业务服务流程,为社会创新主体提供便利化服务。
(五)落实“双万双服促发展”部署要求。组织知识产权工作服务组,建立企业联系点制度,深入基层企业开展调研服务。制定“双万双服促发展”知识产权服务工作方案,完善知识产权服务组工作机制。跟踪“政企互通服务信息化平台”知识产权问题,及时解决企业提出问题。做好“政策一点通”平台信息维护,及时更新知识产权政策信息。
二、推进实施知识产权战略,加快知识产权强市建设
(六)深入实施知识产权战略。
推进实施市政府《关于加快推进知识产权强市建设的实施意见》和《深入实施天津市知识产权战略行动计划(2016—2020年)》,落实各项知识产权任务部署,推进知识产权强市建设。深入实施《天津市知识产权“十三五”规划》,组织落实各项年度目标任务。
(七)完善知识产权政策措施。跟踪《中华人民共和国专利法》第四次修改进展,配合市人大修订《天津市专利促进与保护条例》,完善专利保护、运用与管理政策。配合市人大开展知识产权立法工作。加强知识产权调研,启动《天津市知识产权“十四五”规划》研究制定工作。
(八)推进知识产权强区建设。完善区域知识产权工作考核体系。推进国家知识产权试点示范城区工作,提升区域知识产权综合实力,夯实区域经济高质量发展基础。推进天津知识产权特色小镇建设,聚焦小镇特色产业优势,促进小城镇经济转型升级。
三、提升知识产权创造质量,服务供给侧结构性改革
(九)强化知识产权质量导向。
完善市区两级专利资助政策,强化质量效益导向,提升专利质量。鼓励和支持创新主体加强关键前沿技术专利创造,培育高价值核心专利,鼓励和推动专利、商标的国内、国际申请注册。加强中国专利奖和天津市专利奖对高价值核心专利的推荐和表彰。
(十)深化知识产权强企工程。强化企业知识产权主体地位,继续推进国家知识产权优势(示范)企业、市级试点企业、区级试点企业和市级商标战略实施示范企业的培育。推动企业贯彻《企业知识产权管理规范》国家标准,提升企业知识产权综合管理能力与水平。指导企业开展专利、商标布局,提高企业创新能力和商标品牌知名度,提升企业市场竞争力。
(十一)推进高校院所知识产权工作。推动高校和科研机构实施知识产权管理规范,引导高校和科研机构加强对科研项目的专利布局。促进高校和科研机构专利技术与产业的有效对接,加快高校和科研机构专利实施应用及产业化,服务企业转型升级。
四、实施严格的知识产权保护,优化创新创业发展环境
(十二)加强知识产权行政保护。
持续推进落实《天津市严格知识产权保护实施方案(2018-2020年)》,加大知识产权行政保护力度。加强对专利、商标执法的业务指导,组织开展专业培训,强化知识产权行政保护协作。推进知识产权行政保护与司法保护的有机衔接,形成知识产权保护合力。
(十三)提升企业知识产权保护能力。指导重点企业开展知识产权风险排查和预警分析,提升企业知识产权风险防范和化解能力。开展保护商标专用权专项整治行动,加强商标专用权保护力度。建立知识产权保护专家库,为企业知识产权保护提供专业咨询和服务。加强规范引导,培育国家和市级知识产权保护规范化市场。
(十四)优化知识产权维权援助服务。发挥“12330”维权援助平台作用,完善知识产权保护维权体系,提高维权援助服务水平。推动企业及行业协会开展知识产权保护,支持行业协会和业内专家开展知识产权纠纷化解工作。加强展会知识产权保护工作。
五、促进知识产权有效运用,服务经济发展提质增效
(十五)推进实施重点产业专利导航。实施人工智能等重点产业专利导航产业规划项目,推动专利技术实施转化,支持建设“磁敏产业知识产权示范园”,探索专利导航产业发展模式。建设军民融合知识产权双创示范基地,推动知识产权军民双向转化运用。
(十六)深化知识产权金融创新。促进知识产权与金融资源的有效结合,推动金融机构和服务机构创新知识产权金融服务产品,扩大知识产权金融服务范围。鼓励和支持企业开展知识产权质押融资,投保专利保险。
(十七)加快促进专利运用转化。加快华北知识产权运营中心建设,支持特色分中心专利运营业务发展。完善“华北知识产权运营网”功能,建设一站式知识产权交易服务平台。支持企业专利实施转化,促进企业实现产业关键领域专利引进、收储和布局,构建核心关键技术的专利组合。
六、夯实工作基础,优化知识产权发展环境
(十八)完善知识产权公共服务。完善“天津知识产权服务网”公共服务平台,提升知识产权公共服务能力。完善天津市专利信息服务中心检索及分析系统,健全专利信息传播利用体系,提升专利信息利用水平。提升专利代办综合服务能力,提高专利代办专业化服务水平。探索在本市设立商标业务受理窗口,加强商标业务便利化服务。
(十九)促进知识产权服务业发展。加快推动国家和市级知识产权服务业集聚区建设。按照“双随机一公开”要求,做好专利商标代理行业的事中事后监管,提高专利商标代理机构的服务水平。加大知识产权服务机构的培育和引进力度,扩大专利代理师队伍。
(二十)激励全民创新创业。完善知识产权创新创业大赛工作平台,举办天津市知识产权创新创业大赛,推动重点参赛、获奖项目实施转化,促进大众创业万众创新。加强专利奖评选表彰,强化创新创业激励导向。推进知识产权教育示范校建设,鼓励青少年开展专利创造实践活动。
(二十一)加强知识产权宣传培训。加大知识产权宣传力度,营造良好知识产权舆论氛围。加强对民营企业等社会创新主体的知识产权专业培训和普及培训,举办领导干部知识产权专题培训班,组织知识产权专业技术人员职称评审,加快培育知识产权人才。
七、加强自身建设,提升工作水平
(二十二)落实党建工作责任。
以政治建设为统领,强化理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习贯彻习近平总书记在天津考察工作和京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。完善全面从严治党制度机制,持续加强党风廉政建设,深入落实中央八项规定精神,充分运用监督执纪“四种形态”,推进“两个责任”落实。加强机关作风建设,深入开展形式主义官僚主义集中整治和不作为不担当专项治理,进一步净化政治生态。
(二十三)加强基层党建工作。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,深入开展大兴“四个之风”活动。制定机关基层党建工作要点,推进党建工作任务落实。推进五好党支部建设,严格“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度,加强基层党建标准化规范化建设。完善基层党组织设置,做好机关党委换届选举工作。制定党员教育培训计划,加强党员教育培训。坚持党建带群建,支持工青妇组织开展各项工作。
(二十四)严格规范机关管理。严格落实局“三定”规定,提高行政效能,规范机关运转。加强绩效考评管理,推进干部履职尽责。提升法制意识,严格依法行政、依法办事。完善机关内部管理制度,提高机关规范化管理水平。加强督查督办,加强政务公开和窗口单位管理,提升服务工作水平。加强安全管理,落实值班制度,加强综合治理工作,确保机关安全和谐稳定。
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