天津市知识产权局2020年工作要点

发布时间:2020-04-03      来源: 办公室

     2020年,是全面建成小康社会和“十三五” 规划收官之年。全市知识产权工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要指示和党中央、国务院决策部署,认真落实市委、市政府和国家知识产权局工作部署,落实市市场监管委工作要求,积极服务五个“现代化天津”建设大局,按照高质量发展要求,适应中美正式签署第一阶段经贸协议新形势需要,强化知识产权创造、保护和运用,提升公共服务水平,提高知识产权治理能力和治理水平,扎实推进“两大战略”和“七大工程”,打造过硬的知识产权队伍,为我市营造良好营商环境、创新驱动发展和建设知识产权强市提供有力的知识产权支撑。
2020年,全市每万人口发明专利拥有量达到23件,有效发明专利达到3.7万件、有效商标注册量达到4.6万件,进一步夯实全市知识产权综合实力。
   一、推进实施知识产权强市战略,加强知识产权顶层设计
1.落实中央强化知识产权保护意见。深入落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于强化知识产权保护的意见》,制定贯彻落实意见的实施方案。完善工作机制,加强统筹协调,强化督促指导和绩效考核。
2.做好知识产权“十四五”规划。系统总结天津市“十三五”知识产权事业发展成绩、经验和不足,组织编制天津市知识产权“十四五”规划,加强与知识产权战略纲要的有机衔接, 做好知识产权发展思路、目标、原则和重点任务的统筹谋划。
3.推进实施知识产权战略。发挥市知识产权战略领导小组协调职能,统筹推进全市知识产权工作发展。继续推进实施市政府《关于加快推进知识产权强市建设的实施意见》和《深入实施天津市知识产权战略行动计划(2016—2020年)》,落实各项知识产权任务部署,加快推进知识产权强市建设。
4.推进知识产权强区建设。推进区域知识产权工作体系建设,完善知识产权考核指标,引导区域知识产权工作发展。推进国家知识产权试点示范城区工作,打造一批知识产权优势区域。推进知识产权特色小镇建设工作。支持滨海高新区建设国家知识产权服务业聚集区。
   二、实施京津冀知识产权协同发展战略,形成一体化工作体系
5.推进京津冀知识产权协同发展。指导京津冀知识产权发展联盟建设,发挥京津冀专业市场知识产权保护联盟作用,推进京津冀知识产权保护协同工作体系建设。加强京津冀知识产权保护经验交流与合作。整合吸纳京津冀知识产权保护资源,打造京津冀一体化知识产权保护环境。
   三、实施严格知识产权保护工程,优化知识产权营商环境
6.落实天津市知识产权保护条例。深入落实《天津市知识产权保护条例》,实行知识产权侵权惩罚性赔偿制度。加大对《条例》的宣传贯彻力度。及时跟踪《中华人民共和国专利法》第四次修改工作进展,配合市人大做好《天津市专利促进与保护条例》的修订准备工作,完善专利保护、运用与管理政策。
7.加强知识产权行政保护。持续推进落实《天津市严格知识产权保护实施方案(2018—2020)》,组织各区落实国家打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动,加大知识产权行政保护力度。推进专利行政保护,加强专利纠纷调解工作。加强重点展会等领域专利纠纷调处工作,快速解决企业间专利纠纷。强化注册商标专用权保护,适时开展保护注册商标专项整治工作,实现市场无明显侵权假冒产品,保护注册商标权利人和消费者合法权利。
8.加强地理标志保护工作。引导涉农产品增加地理标志保护产品申报,提高地理标志集体、证明商标申请注册量。规范地理标志使用管理,提升地理标志涉农产品特殊品质及附加值,推进实现农民脱贫致富。
9.加大老字号知识产权保护。加大对老字号商标保护力度,编制老字号商标品牌保护名录。实施老字号商标品牌价值提升工程,促进老字号企业升级改造,增强产品(服务)市场竞争能力,鼓励防御商标许可使用,指导执法部门加强对老字号商标被侵权的打击力度。
10.推进知识产权保护中心建设。充分发挥中国(滨海新区)知识产权保护中心作用。积极向国家知识产权局申报中国(天津)知识产权保护中心,为我市企业创新发展提供良好知识产权保护环境。
   四、实施知识产权强企工程,提升企业核心竞争力
11.深化知识产权强企工程。强化企业知识产权主体地位,持续推进国家知识产权优势(示范)企业、市级试点企业、区级试点企业,提高企业创新能力和商标品牌知名度。
12.推动专利技术实施转化。重点支持获得各级专利奖、获得专利权质押贷款、已投保专利保险、已形成专利较好专利布局并具备良好市场前景、高校院所已签订许可合同的专利技术实施转化,优先支持用于防控疫情急需的应急物资专利。
13.深化专利金融服务。支持和鼓励企业开展专利权质押贷款,对专利权质押贷款发生的评估费给予补贴。指导和帮助企业做好专利权质押登记,提升专利权质押登记服务质量。指导保险机构开展专利保险产品创新,支持和鼓励企业投保专利保险。
14.加强专利奖励。做好《天津市专利奖评奖办法》修订准备工作。组织开展2020年天津市专利奖评审,2019-2020年天津市专利奖表彰。加强对高价值核心专利的推荐和表彰。
15.提升商标品牌竞争能力。强化驰名、知名商标保护力度,提升商标品牌市场竞争能力建设。指导企业加大产品(服务)科技含量投入,提高产品(服务)质量,增强市场竞争能力。发挥示范带动领头羊作用,编制驰名、知名商标保护名录,持续增加驰名、知名商标品牌数量。
   五、实施知识产权护航工程,强化企业应对国际纠纷能力
16.实施知识产权护航工程。加强市场主体知识产权保护,优化知识产权保护服务。指导企业加强“一带一路”沿线国家出口产品和服务的知识产权保护政策研究,增强企业应对国际知识产权纠纷能力。指导“走出去”企业实施境外商标注册、专利申请等海外知识产权保护策略。实施PCT国际专利授权资助计划,为我市“走出去”企业提供知识产权保护服务。
   六、实施知识产权便利化工程,服务创新驱动发展
17.强化知识产权质量导向。完善专利资助政策,提升专利质量。推动企业培育高价值专利,支持企业围绕核心产品(技术)优化知识产权布局。鼓励和推动企业专利、商标在国内、国外申请注册。
18.推进高校院所知识产权工作。推动高校和科研机构实施知识产权管理规范,引导高校和科研机构加强对科研项目的专利布局。支持高校院所已签订许可合同的专利技术实施转化,服务企业转型升级。
19.推进知识产权运用工作。指导东丽区开展国家知识产权运营服务体系建设,提升区域知识产权竞争力。加强华北知识产权运营中心服务能力提升建设,提升知识产权交易、评估、投融资、咨询服务能力。加强专利技术合同认定登记优惠政策宣传,提升专利技术合同认定登记服务质量,服务企业专利运用工作。
20.提升知识产权信息服务能力。完善“天津知识产权服务网”公共服务平台,提升知识产权公共服务能力。完善天津市专利信息服务中心检索及分析系统,健全专利信息传播利用体系,提升专利信息利用水平。
   七、完善知识产权服务体系建设工程,优化创新创业环境
21.提高知识产权受理服务水平。对涉及防治新型冠状病毒肺炎的专利申请,实现全部网上办理、不见面。对防治新型冠状病毒肺炎的专利优先审查请求,做好受理和推荐。实现全部专利代办业务一次不用跑,加快专利费用减缴备案办理速度,做好专利权质押登记和实施许可合同备案工作,提升专利代办综合服务能力,提高专利代办专业化服务水平。加强商标受理窗口设施环境建设,优化商标受理业务,逐步扩大商标申请注册受理范围和质量,让更多企业感受办理商标事宜的便捷、省钱、方便的环境,增加注册商标有效量。
22.促进知识产权服务业发展。加强专利代理服务机构事中事后监管,严格开展专利代理行业“双随机、一公开”检查,规范专利代理行业执业行为。加强专利代理师人才队伍培养,加强专利代理师考试培训和执业培训,组织全国专利代理师资格考试天津考点工作。
   八、培育知识产权密集型产品工程,发挥领军企业带动作用
23.培育知识产权领军企业。大力培育具有知名度的知识产权密集新产品和知名品牌,形成一批具有较强影响力的知识产权领军企业。推动企业贯彻《企业知识产权管理规范》国家标准,提升企业知识产权综合能力。指导企业开展专利、商标布局,提升企业市场竞争力。
   九、大力实施知识产权文化工程,夯实知识产权发展保障
24.加强知识产权文化建设。大力倡导和培育知识产权文化理念,开展知识产权公益系列宣传。组织开展4.26知识产权宣传周活动,举办知识产权新闻发布会,加大知识产权宣传力度。推进青少年知识产权教育,深化中小学知识产权教育试点示范,形成良好知识产权校园文化。
25.加强知识产权培训。加强企事业单位知识产权培训,区分类别层次,大力培育知识产权实务人才。加强知识产权行政管理人员培训,提升推动开展知识产权工作能力。对重点企业负责人、基层执法人员开展专利、商标法律法规培训,提升实施商标战略质量。
26.加强知识产权人才建设。构建知识产权专家智库,聚集一批知识产权高层次人才。开展知识产权专业技术人员职称评审,壮大企事业单位专业化知识产权人才队伍。
27.开展创新创业大赛。继续举办天津市知识产权创新创业大赛,为中小企业、青年学生等提供展示创新、创意、创造成果的平台,推动重点参赛、获奖项目实施转化,促进大众创业万众创新。
   十、全面加强机关自身建设,打造过硬的知识产权干部队伍
28.加强党的政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,建立不忘初心、牢记使命主题教育长效机制,强化意识形态建设,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。
29.加强基层党组织建设。实施基层党组织组织力提升工程,完善基层党组织设置,落实机关基层党建工作重点目标任务。加强基层党务干部队伍建设。加强党员教育培训,落实市市场监管委党员教育培训规划,规范建设局党员教育活动阵地、廉政教育宣传阵地。继续推动深化五好支部创建工作。
30.加强党风廉政建设。加大责任落实,督促党员领导干部切实履行好“一岗双责”。推动警示教育常态化,教育警示党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。把监督执纪基础工作做深做细做实,提高监督执纪问责水平。加强党员干部日常监督,充分运用“第一种形态”加强监管,推动谈话提醒经常化。
31.加强干部队伍建设。坚持政治首关和讲担当重担当敢担当的用人导向,激励干部干事创业、担当作为。加强干部能力培训,提升知识产权专业精神、专业素质,推动党员干部履职尽责。加大干部轮岗交流力度。
32.提升管理效能。提高知识产权治理能力和治理水平,加强法制建设,严格依法行政、依法办事。加强绩效考评管理,明确责任分工,加强政务公开和窗口单位管理,提升综合服务水平。完善管理制度,加强综合治理和安全应急管理工作,确保机关和谐稳定。