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市知识产权局2024年推进普法依法治理工作实施意见

天津市知识产权局

2024年,市知识产权局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深学笃用习近平法治思想,深入学习贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神,按照市委依法治市委员会、市普法办、国家知识产权局等上级部门工作要求,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,切实加大普法依法治理力度,进一步推动“八五”普法规划全面落实,为全面建设社会主义现代化大都市、奋力谱写中国式现代化天津篇章提供有力法治保障。

一、学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神,深化习近平法治思想学习宣传

1.学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神。要把学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,深刻领会习近平总书记重要讲话精神的丰富内涵和精髓要义,把握好对天津工作的总体要求和“四个善作善成”的重要要求,引导全局干部职工与习近平总书记重要讲话精神时时对标对表、处处跟紧看齐,见态度、见行动、见效果。

2.认真学习领会习近平法治思想。通过中心组学习、专题讲座、支部学习、网络培训等方式,组织开展习近平法治思想系列学习培训活动,着力推动“关键少数”学习习近平法治思想。深入推进习近平法治思想宣传工作,把习近平法治思想同知识产权各项普法工作结合起来,将习近平法治思想落实到普法工作的全过程、各环节。组织开展习近平法治思想主题实践活动,将习近平法治思想体现到具体法治实践中。

二、推动贯彻落实专利法及其实施细则,服务高质量发展“十项行动”

3.积极服务保障知识产权强区计划。为天开高教科创园入园企业提供知识产权专业化服务,组织推进国家知识产权强市建设试点示范城市建设,加快推进本市知识产权特色小镇建设。充分发挥全市商标受理窗口、商标品牌工作指导站作用,上下联动培育打造天津商标品牌。支持滨海新区建设国家知识产权保护示范城市。强化与京、冀两地知识产权部门合作,深入推进京津冀知识产权协同发展。

4.积极服务保障知识产权强企计划。聚焦科技创新和产业创新,服务先进制造研发基地。大力推进“十百千万”工程,优化专利导航服务,指导10家链主企业开展专利导航,助力创新主体核心技术突破。高质量开展专利创造试点工作,指导企业开展专利布局,培育知识产权优势企业100家。开展知识产权贯标试点工作,提升创新管理知识产权标准化能力水平。普及知识产权法律基础知识,有针对性地为千家企业开展知识产权培训。

5.积极服务保障高校院所知识产权能力提升计划。推动高校、科研院所及研发平台实施知识产权管理规范,引导高校和科研机构加强对科研项目的专利布局。充分发挥国家知识产权试点示范高校引领作用,不断强化高校创造基地作用

三、深化主题法治宣传实践活动

6.常态化长效化开展宪法宣传教育。以人民代表大会成立70周年为契机,加强宪法宣传教育,大力弘扬社会主义法治精神。组织2024年国家宪法日和“宪法宣传周”系列宣传活动,推动宪法精神继续深化,形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好社会氛围。

7.持续推动民法典普法工作。印发《市知识产权局开展2024年民法典宣传月的方案》,持续抓好各项学习宣传贯彻工作的落实。组织民法典宣传月活动,举办《民法典》内容培训,让民法典走到群众身边、走进群众心里。推动各级领导干部带头学习民法典,把民法典纳入国家工作人员、执法人员学习的重要内容,作为法治工作队伍学习培训必训内容。

8.开展国家安全、保密法治宣传教育活动。开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动,大力宣传总体国家安全观和国防动员、反恐怖主义以及反间谍等国家安全相关领域法律法规,做好新修订《中华人民共和国保守国家秘密法》宣传贯彻工作,组织观看保密档案系列微纪录片,增强全社会国家安全意识和风险防控能力。

9.大力弘扬社会主义核心价值观。结合庆祝中华人民共和国成立75周年宣传活动开展法治宣传教育。广泛践行社会主义核心价值观,推进爱国主义教育法学习宣传。加强文明行为促进条例、社会信用条例等宣传贯彻,让天津更文明、城市更美好。传承中华优秀传统法律文化,以法治体现道德理念,以道德滋养法治精神,使普法过程成为爱国主义教育过程。

10.积极开展知识产权主题法治宣传。围绕加强知识产权保护,加大知识产权法律法规、司法解释和基本知识产权的普法宣传力度,加强《专利法实施细则》和《专利审查指南》宣传培训,挖掘典型案例、创新传播方式,生动展现知识产权强国建设的新进展新成效,讲好知识产权故事,营造“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”的知识产权文化氛围。

11.持续深入开展党内法规学习宣传。利用各类普法阵地和媒体,以党章、准则、条例等为重点,深入学习宣传党内法规,学习《中国共产党纪律处分条例》。注重党内法规学习宣传同知识产权法律法规学习宣传的衔接协调,组织参加党内法规宣传教育知识竞赛活动,加强纪法教育,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

12.组织开展优化法治化营商环境专项普法。把优化法治化营商环境专项普法活动作为全年普法工作的重中之重,加强对国家工作人员、企业经营管理人员、网民和社会公众的法治宣传教育,推动牢固树立依法行政、依法经营、依法办事意识。梳理市知识产权惠企政策服务包,并在局官网发布。公布2023年度知识产权行政保护十大典型案例,震慑知识产权违法行为,维护企业合法权益,营造良好市场营商环境。

四、抓好重点对象提升公民法治素养

13.加强国家工作人员学法用法考法工作。坚持个性学法与共性学法相结合、集中学法与日常学法相结合、线下学法与线上学法相结合,建立完善并落实学法清单、常态学法、法治培训等制度机制,深入推动国家工作人员学法用法工作。党政主要负责人带头落实党组理论学习中心组学法、党组会前学法、领导干部带头讲法、年终述法、行政机关负责人出庭应诉等制度。全面推行领导干部任前法律知识考试制度,任命担任领导职务的国家机关工作人员前,应当进行相关法律知识考试。组织行政执法人员培训,提高执法人员依法行政能力和水平。依托学习强国、天津干部在线学习等软件平台,组织干部加强法律法规、政策文件的学习。落实《天津市关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施意见》,采取网上观看或者现场旁听等形式,安排国家工作人员每年至少旁听庭审一次。

14.深入开展全民法治宣传教育。采取群众乐于参与、便于参与的方式,分业、分类、分众开展法治宣传教育,为人民群众提供及时精准普惠的普法服务。实行全体公民终身法治教育制度,引导全体公民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,持续推进公民法治素养提升。

15.强化青少年法治宣传教育。落实《青少年法治教育大纲》,把青少年知识产权法治教育纳入国民教育体系,融入校园文化,有针对性地开展与青少年认知能力相适应的法治宣传教育。深入开展青少年知识产权教育,举办天津市知识产权创新创业发明与设计大赛,为创业者、青年学生等提供展示创新、创意、创造成果的平台。

五、深入推进基层依法治理

16.推进多层次依法治理。深化知识产权法治乡村建设。深化社区法治宣传教育,组织开展宪法、民法典等宣传活动,深入宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规,开展精准专业的法治宣传服务。组织调研服务、发放学习资料等方式进行普法,提高机关依法执政水平。

六、创新宣传形式,推进社会主义法治文化建设

17.结合“4.26”世界知识产权日等重要节点,开展普法活动。根据我市“谁执法谁普法”重点宣传项目等有关安排规定,印发《天津市知识产权局2024年知识产权宣传周活动方案》,召开天津市知识产权新闻发布会,向社会发布2023年天津市知识产权发展状况白皮书和2023年天津市知识产权保护状况白皮书,组织区市场监管局开展各种主题宣传活动,做好全市知识产权法治宣传系列工作。

18.开展多样的法治文化活动。积极参与法治宣传原创产品征集评选活动推动法治文化建设。充分发挥知识产权法治文化阵地作用,利用好审协天津中心天津市知识产权法治宣传教育基地,组织企业、学校等各类主体参观学习活动,生动展现知识产权相关知识,提升市民知识产权保护意识。

、推动落实普法责任,提高普法工作针对性和实效性

19.推动落实普法宣传各项制度机制。结合贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,在历年普法责任清单的基础上,进一步修改完善市知识产权局“谁执法谁普法”普法责任清单》,进一步明确各处室“谁执法谁普法”、“谁主管谁负责”普法工作责任。党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责,依职责抓好普法责任制、责任清单的推动落实。落实市委全面依法治市委员会执法协调小组和守法普法协调小组联合制定的《天津市行政执法过程中精准普法工作指引》工作要求,在日常工作中开展实时普法、精准普法。健全落实以案释法制度,深入开展以案释法活动,加强典型案例整理发布和宣传解读。推动开展普法责任制落实情况考核评估,组织落实普法责任制履职评议,提升普法工作实效。

20.运用新媒体新技术开展精准普法。加强与各类媒体的协调配合,适时提供建议和指导,及时为媒体提供鲜活的、有价值的普法素材,配合媒体进行采访宣传报道,协助媒体履行公益普法责任。强化互联网思维,在门户网站开设政策法规专栏,充分发挥官方微博、官方微信等新媒介的传播作用,经常性刊播公益普法信息,策划开展系列互动性强、参与度高、效果好的新媒体宣传活动。

21.提升工作质量和实际效果。结合“八五”普法中期评估情况,有针对性地采取改进措施,推动“八五”普法提质增效。组织开展业务学习培训和交流,提高知识产权队伍的政治素质、法律素质和业务能力。落实为基层减负的各项规定,力戒形式主义、官僚主义,处理好点与面、虚与实、量与质的关系,推动普法依法治理工作有声有色、有力有效地开展。

22.注重总结报送情况。各处室、保护中心要注重留存普法依法治理涉及的文件、总结、信息、简报、会议纪要、领导批示、图片、视频等工作资料,分门别类地建立普法电子资料档案。要定期收集汇总普法依法治理工作情况,将普法依法治理特色亮点工作及时报政策法规处汇总。

附件:市知识产权局“谁执法谁普法”普法责任清单




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