为全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，按照市委依法治市委员会、市普法办、国家知识产权局、市市场监管委等上级部门工作要求，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，切实加大普法依法治理力度，进一步推动“八五”普法规划全面落实，制定《市知识产权局2023年推进普法依法治理工作实施意见》，请各单位、各部门结合实际认真贯彻落实。

                              2023年5月9日

市知识产权局2023年推进普法依法治理

工作实施意见

2023年，市知识产权局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，按照市委依法治市委员会、市普法办、国家知识产权局、市市场监管委等上级部门工作要求，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，切实加大普法依法治理力度，进一步推动“八五”普法规划全面落实，为全面建设社会主义现代化大都市提供有力法治保障。

一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

1.持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神。坚持将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，完整、准确、全面领会党的二十大精神，把党的二十大有关重大决策部署贯彻落实到普法依法治理工作中，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

2.认真学习领会习近平法治思想。通过中心组学习、专题讲座、支部学习、网络培训等方式，组织开展习近平法治思想系列学习培训活动，着力推动“关键少数”学习习近平法治思想。深入推进习近平法治思想宣传工作，把习近平法治思想同知识产权各项普法工作结合起来，将习近平法治思想落实到普法工作的全过程、各环节。组织开展习近平法治思想主题实践活动，将习近平法治思想体现到具体法治实践中。

二、围绕“十项行动”提升知识产权综合实力

3.积极服务保障知识产权强企计划。围绕12条重点产业链，开展专利、商标等普法宣传，助力重点产业链创新主体核心技术突破。以实施专利转化专项计划为抓手，推进企业专利转移转化普法服务。普及知识产权法律基础知识，有针对性地为千家企业开展知识产权培训。

4.积极服务保障知识产权强区计划。全力支持滨海新区高质量发展示范引领行动和天开高教科技园建设。支持滨海新区建设国家知识产权保护示范城市，加强京津冀知识产权保护协作。推动天开高教科技园知识产权服务体系建设，提供一站式知识产权服务。推进区域在数据知识产权保护、展会知识产权保护、智慧医疗知识产权运营中心建设、地理标志产品保护等方面开展特色知识产权工作。

5.积极服务保障高校院所知识产权能力提升计划。提高高校院所知识产权创造能力，推动高校、科研院所及重点实验室等研发平台实施知识产权管理规范。支持10家以上高校、科研院所开展专利转化专项计划，组织开展大学生知识产权双创大赛，组织专利项目对接展示，激发创新创业热情。

三、做好“八五”普法中期检查

6.组织开展“八五”普法中期检查评估。做好“八五”普法规划和决议实施情况的中期推动，对照《天津市知识产权局法治宣传教育第八个五年工作方案（2021—2025年）》，周密安排部署，认真开展自查，强化问题导向和效果导向，科学评估“八五”普法规划落实情况。

7.发挥典型示范作用。认真总结“八五”普法以来的经验、做法和成效，实事求是查找不足，采取针对性措施进行改进。加大典型经验做法宣传力度，发挥示范引领作用。做好“八五”普法中期先进集体和先进个人通报表扬相关工作。

四、深化主题法治宣传实践活动

8.常态化长效化开展宪法宣传教育。深入贯彻落实习近平总书记发表的关于宪法的重要署名文章和指示批示精神，组织2023年度“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，推动宪法精神继续深化，形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好社会氛围。

9.持续推动民法典普法工作。印发《市知识产权局开展2023年民法典宣传月的方案》，持续抓好各项学习宣传贯彻工作的落实。组织民法典宣传月活动，举办《中华人民共和国民法典》内容培训，让民法典走到群众身边、走进群众心里。推动各级领导干部带头学习民法典，把民法典纳入国家工作人员、执法人员学习的重要内容，作为法治工作队伍学习培训必训内容。

10.大力弘扬社会主义核心价值观。传承中华优秀传统法律文化，以法治体现道德理念，以道德滋养法治精神。加强《天津市文明行为促进条例》和《天津市社会信用条例》等法律法规的宣传贯彻，大力推进信用法治意识的全面普及，使普法过程成为爱国主义教育过程。

11.积极开展知识产权主题法治宣传。落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分利用“4.26世界知识产权日”等重要时间节点，开展普法主题实践活动，以专利、商标、地理标志、奥林匹克标志、特殊标志与知识产权相关的法律、法规、规章为重点，面向社会开展普法宣传。加强《天津市知识产权保护条例》宣传，通过发放《商户知识产权明白纸》《知识产权知识一纸通》《知识产权金融明白纸》等多种方式送法进企业、商户。

12.持续深入开展党内法规学习宣传。利用各类普法阵地和媒体，以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规。注重党内法规学习宣传同知识产权法律法规学习宣传的衔接协调，组织参加党内法规宣传教育知识竞赛活动，加强纪法教育，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

五、抓好重点对象提升公民法治素养

13.深入开展全民法治宣传教育。采取群众乐于参与、便于参与的方式，分业、分类、分众开展法治宣传教育，为人民群众提供及时精准普惠的普法服务。实行全体公民终身法治教育制度，引导全体公民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，持续推进公民法治素养提升。

14.加强国家工作人员学法用法考法工作。坚持个性学法与共性学法相结合、集中学法与日常学法相结合、线下学法与线上学法相结合，建立完善并落实学法清单、常态学法、法治培训等制度机制，深入推动国家工作人员学法用法工作。落实党组理论学习中心组学法、党组会前学法、领导干部带头讲法、年终述法、行政机关负责人出庭应诉等制度。组织行政执法人员培训，提高执法人员依法行政能力和水平。依托学习强国、天津干部在线学习等软件平台，组织干部加强法律法规、政策文件的学习。全面推行领导干部任前法律知识考试制度，任命担任领导职务的国家机关工作人员前，应当进行相关法律知识考试。落实《天津市关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施意见》，采取网上观看或者现场旁听等形式，安排国家工作人员每年至少旁听庭审一次。

15.强化青少年法治宣传教育。落实《青少年法治教育大纲》，把青少年知识产权法治教育纳入国民教育体系，融入校园文化，有针对性地开展与青少年认知能力相适应的法治宣传教育。加强中小学知识产权教育，通过举办知识产权讲座、开展青少年创新大赛等方式、中国（天津）知识产权保护中心面向中小学生发布知识产权教育“云课程”、采取线上线下主题班会、网络知识产权创新教育课堂等形式，进一步提升在校师生的知识产权意识，使知识产权保护意识从小根植于学生的思维和行动中，营造良好的“尊重知识、崇尚科学、诚信守法”的知识产权文化氛围。

六、深入推进基层依法治理

16.推进多层次依法治理。以“全国民主法治示范村（社区）”创建20周年为契机，深化知识产权法治乡村建设。深化社区法治宣传教育，组织开展宪法、民法典等宣传活动，深入宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规，开展精准专业的法治宣传服务。组织调研服务、发放学习资料等方式进行普法，提高机关依法执政水平。

七、创新宣传形式，推进社会主义法治文化建设

17.结合“4.26”世界知识产权日等重要节点，开展普法活动。根据我市“谁执法谁普法”重点宣传项目等有关安排规定，印发《天津市4.26知识产权宣传周工作方案》，举办4.26知识产权宣传周启动仪式，组织知识产权战略领导小组各成员单位、各区市场监管局开展各种主题宣传活动，做好全市知识产权法治宣传系列工作。

18.加强法治文化作品创作推广力度。积极参与法治宣传原创产品征集评选活动，推动法治文化建设。积极参与全国百家网站、微信公众号法律知识竞赛和法治动漫微视频优秀作品征集展播活动，进一步提高法治文化作品质量和利用率。

19.推动知识产权法治文化阵地建设。完善天津审协天津市知识产权法治宣传教育基地建设，推动完成我市首家企业知识产权法治宣传教育基地建设，生动展现知识产权相关知识，提升市民知识产权保护意识。

八、推动落实普法责任，提高普法工作针对性和实效性

20.推动落实普法宣传各项制度机制。结合贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，在历年普法责任清单的基础上，进一步修改完善《市知识产权局“谁执法谁普法”普法责任清单》，进一步明确各处室“谁执法谁普法”、“谁主管谁负责”普法工作责任。党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，依职责抓好普法责任制、责任清单的推动落实。落实市委全面依法治市委员会执法协调小组和守法普法协调小组联合制定的《天津市行政执法过程中精准普法工作指引》工作要求，在日常工作中开展实时普法、精准普法。健全落实以案释法制度，深入开展以案释法活动，加强典型案例整理发布和宣传解读。推动开展普法责任制落实情况考核评估，组织落实普法责任制履职评议，提升普法工作实效。

21.运用新媒体新技术开展精准普法。加强与各类媒体的协调配合，适时提供建议和指导，及时为媒体提供鲜活的、有价值的普法素材，配合媒体进行采访宣传报道，协助媒体履行公益普法责任。强化互联网思维，在门户网站开设政策法规专栏，充分发挥官方微博、官方微信等新媒介的传播作用，经常性刊播公益普法信息，策划开展系列互动性强、参与度高、效果好的新媒体宣传活动。

22.提升工作质量和实际效果。组织开展业务学习培训和交流，提高知识产权队伍的政治素质、法律素质和业务能力。落实为基层减负的各项规定，力戒形式主义、官僚主义，处理好点与面、虚与实、量与质的关系，推动普法依法治理工作有声有色、有力有效地开展。

23.注重总结报送情况。各相关部门要注重留存普法依法治理涉及的文件、总结、信息、简报、会议纪要、领导批示、图片、视频等工作资料，分门别类地建立普法电子资料档案。要定期收集汇总普法依法治理工作情况，将普法依法治理特色亮点工作及时汇总上报。