各区知识产权局，局机关各处室，市知识产权保护中心，市市场监督管理综合行政执法总队：

现将《市知识产权局2024年工作总结》和《市知识产权局2025年工作要点》印发给你们，请结合各自实际，对2025年工作做出具体安排，共同推进我市知识产权工作发展。

                       2025年2月25日

（此件主动公开）

市知识产权局2024年工作总结

2024年，市知识产权局深入贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记视察天津重要讲话精神，认真落实市委十二届六次全会部署，紧密结合我市“十项行动”“三新”“三量”等战略举措，全链条推进知识产权创造、运用、保护、管理、服务，各项工作取得积极进展。截至2024年底，我市有效发明专利72904件，同比增长14.3%，每万人口发明专利拥有量53.5件；全市有效注册商标454899件，同比增长6.2%。

一、系统党建工作呈现新特点

一是扎实开展党纪学习教育。举办3期专题读书班，围绕“六大纪律”集中研讨3次，班子成员及各党支部书记讲纪律党课14次；邀请作专题辅导2次；组织召开酒驾醉驾违纪问题、群众身边不正之风和腐败问题2次警示教育会，集体参观“永远把纪律挺在前面——天津市党纪学习教育专题展”和“沽上清风——天津红色廉洁文化主题档案文献展”。

二是严格落实市委巡视整改要求。组织制定整改落实方案，针对市委巡视反馈的6个方面21个具体问题、专题报告指出的1个问题、“举一反三”查找的24个问题，研究提出120条整改措施，逐项明确责任领导、责任单位、整改时限，已全部完成整改。

三是认真履行党建主体责任。围绕贯彻落实党的二十届三中全会精神和市委十二届六次全会部署，梳理细化我市知识产权领域改革17项工作举措。围绕贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，专题研究提出18项工作措施。启动文明单位创建工作，制定实施《市知识产权局开展天津市全域创建文明城市（2024—2026）三年届期工作方案》。开展2024年“四强”党支部创建工作，保护中心党支部被市委市级机关工委命名为“四强”党支部。圆满完成局机关党委、机关纪委换届工作。

二、知识产权创造取得新进展

一是培育优质主体。17家国家级知识产权示范企业和160家优势企业新增授权发明专利2002件，引领带动作用凸显。组织开展高质量专利创造试点项目，支持100家企业围绕167个核心产品（技术）进行专利布局，实现销售收入258.8亿元。

二是开展专利导航。完成5个产业链专利导航项目结项验收，全市12条重点产业链实现全覆盖，分析报告也及时向发改、工信等部门推送，共享成果信息。

三是加强政策宣介。发布“天津市知识产权惠企政策包”，编印发放《天津市企业商标工作指南》5000余册。

四是推进PCT专利申请。整理分析2023年、2024年全市PCT专利申请数据，摸清实际情况，组织召开区局PCT专利申请工作部署推动会，调研服务130余家重点企业、高校，针对创新主体需求，有针对性地举办PCT专利申请专题培训。全年，专利合作条约（PCT）专利申请受理量451件。

三、知识产权运用实现新突破

一是抓存量专利。出台《天津市人民政府办公厅关于印发天津市强化专利转化运用专项行动实施方案的通知》（津政办发〔2024〕14号），市级工作专班指导推动相关工作。按照国家专项行动和我市盘活存量工作部署，全面盘清31所高校、170家科研院所和56个医疗卫生机构的3.5万件存量专利，其中2.4万件、1.4万件分别分档列入我市存量资产盘活管理系统和国家专利导航综合服务平台的可转化资源库，服务近1.3万家企业注册登录使用；市区联动举办“一月一链”专利转化运用对接活动36场，实际转化项目上千项；研究建立高校、科研院所“两个100件”拟转化重点专利清单，实行跟踪推进、动态更新，其中338件已实现转化、219项正深入洽谈。

二是抓体系完善。持续完善“三类运营中心+两类转化平台”的工作体系，新认定市级产业知识产权运营中心28家，全市产业、区域、高校知识产权运营中心分别达到49家、19个和11个；持续优化市知识产权交易平台、市知识产权金融公共服务平台功能，进一步做好成果发布、信息利用、对接交易等工作，市知识产权交易平台公布开放许可专利1145项、达成423项。全年，我市备案专利转让许可11395次，同比增长40.3%，备案开放许可声明专利547次；备案专利密集型产品产值809亿元，涉及专利的技术合同成交额384亿元。

三是抓金融创新。持续推动知识产权质押融资入园惠企工作交流，协同金融机构健全质押贷款工作机制，指导起士林、利顺德等“老字号”企业商标和“沙窝萝卜”地理标志证明商标获得质押贷款，天保商业保理牵头的1.662亿元知识产权资产支持商业票据成功发行，支持人保财险新推出数据知识产权保险、专利实施失败费用损失险两个保险业务。全年，专利商标质押融资登记金额31.9亿元。

四、知识产权保护得到新提升

一是加大行政保护力度。联合市司法局印发《天津市加强新时代专利侵权纠纷行政裁决工作的实施方案》，组织制定印发《天津市专利侵权纠纷行政裁决办法（试行）》，指导各区办理专利侵权纠纷案件1530件，其中行政裁决类82件、维权援助类1442件；进驻服务世界智能产业博览会等重点展会，快速化解知识产权纠纷700余件；撰写报送的专利重复侵权案件获评国家知识产权局2023年度知识产权行政保护十大典型案例；联合市有关部门开展“老字号”企业商标和驰名商标保护专项行动，全市各区共办结各类商标违法案件614件。

二是强化协同保护。滨海新区知识产权保护中心获批专利预审产业领域扩容和预审服务扩围，以及开展国家首批专利智慧检索和审查系统使用试点；天津市和滨海新区知识产权保护中心全年共受理专利预审7220件、合格5596件、授权4464件，备案主体累计5040户；市知识产权保护中心获批设立我市第三个国家海外知识产权纠纷应对指导地方分中心，我市在经开区、北辰等区域新设工作站7个，征集海外知识产权纠纷应对指导专家62人，为企业提供指导意见44份；滨海新区国家知识产权保护示范区64项建设任务全部完成；布局商标品牌工作指导站88个，服务企业超千家；指导做好“小站稻”“独流老醋”两个国家地理标志产品保护示范区建设申请验收工作；举办2024年海外知识产权保护专场活动，邀请清华大学教授、中国贸促总会等机构的一线专家为200家“走出去”企业讲解海外知识产权保护实务。

三是推进新领域新业态知识产权保护。围绕服务数字经济发展，会同市检察院等六部门研究制定并印发《天津市数据知识产权登记办法（试行）》，推进完善新领域新业态知识产权保护规则。指导开发“津证云”数据存证平台和数据知识产权登记平台，探索建立“区块链存证+公证”数据知识产权保护新模式，审核发放登记证书171张，完成质押融资3笔，为30家企业办理保险；“天津市勘察设计院地质钻孔数据集22万条数据以数据知识产权资产确权入表”入选全国数据知识产权登记十大案例。

五、知识产权管理展现新担当

一是积极推动贯标。开展创新管理知识产权国际标准实施试点工作，组织72家国家级知识产权优势示范企业和专精特新“小巨人”开展线上培训，举办“创新管理—知识产权管理指南（ISO56005）国际标准宣贯”及《企业知识产权合规管理体系要求（GB/T29490-2023）》解读培训；推动实施《企业知识产权管理规范（GB/T29490—2013）》和《企业知识产权合规管理体系要求（GB/T29490—2023）》，已有1679家企业通过认证。

二是加强区域管理。推动东丽、南开两区分别获批国家知识产权强市建设示范和试点城市，我市示范、试点城市分别达到2个和3个；完成西青区精武镇、大寺镇知识产权特色小镇建设验收，推进王稳庄“钉子小镇”知识产权工作设立知识产权维权工作站，为企业提供一站式服务。

三是开展专项治理。按照国家知识产权局部署，组织2023年第四批、2024年第一批共2638件涉嫌非正常专利申请专项整治，其中2148件提交主动撤回申请、481件提交申诉意见，我市撤回率保持全国先进水平；组织开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动，对27家专利代理机构进行“双随机一公开”检查，对代理机构及代理师进行信用评价及信用承诺，对5家代理机构进行警示谈话；指导成立知识产权服务业联盟，强化行业自律约束。

六、知识产权服务迈出新步伐

一是做好重点服务。高水平服务天开园，制定实施《天开高教科创园知识产权服务工作方案》，协调推动审协天津中心、市保护中心、市交易平台等知识产权服务资源为园区企业开展专业化服务，特别是为重点专家团队提供定制化服务，累计服务创新主体350余人次，走访服务初创企业60余家，开展专题培训10余场；高水平服务京津冀，持续完善快速协同保护、海外纠纷应对指导、法治保障协同等工作机制，牵头发布京津冀专利导航助力新质生产力发展成果，组织京津冀晋蒙知识产权行政保护协作交流活动，联合发布典型案例22件。

二是开展公共服务。我市获批开展知识产权公共服务标准化建设试点，滨海新区知识产权保护中心获批国家第二期第一批技术与创新支持中心（TISC），中国科学院工生所、天津理工大学获批筹建第二期第二批技术与创新支持中心（TISC），我市国家级信息公共服务机构达到18家；专利代办处共受理初审专利新申请1.8万件，为1.2万家企业办理专利费用减缴备案；指导21家知识产权公共服务站对外发布知识产权公共服务事项清单，共走访接待企业800余家次，协调解决企业问题600余个。

三是推动市场化服务。加快滨海高新区国家级知识产权服务业高质量集聚发展示范区、3个市级知识产权服务业集聚区建设，培育天开园、生态城2个知识产权服务业集聚区，推动“科创中国”知识产权生态产业园、“中知在线”知识产权金融公共服务平台等重点服务机构进一步扩大服务领域和范围，累计培育专利、商标代理机构分别达到169家和550家；局8支服务队共派出服务人员700人次，调研服务企业305家次，协调解决问题439个。

七、系统自身建设形成新氛围

一是扎实推进法治建设。《天津市专利促进条例》制定工作纳入2025年市人大常委会审议项目，专利法及其实施细则、天津市知识产权保护条例进一步落地落实，知识产权执法案卷评查工作进一步深入实施。

二是加强干部队伍建设。积极协调市委编办，顺利完成机构改革各项任务，并以此为契机，不断强化干部队伍建设。2024年，局机关选拔任用3名正处级和1名副处级领导干部，进一步使用1名副处级领导干部，晋升处级干部职级9人，晋升科级干部职级9人，交流任职处级干部7人、科级干部6人。同时，探索从系统外交流到保护中心任职正处级领导干部1人，不断优化局机关干部队伍结构和直属单位领导班子配备。

三是统筹开展干部培训工作。制定《市知识产权局党组关于落实<天津市干部教育培训规划（2023-2027年）>的工作措施》。在中国知识产权培训中心组织开展市知识产权局2024年知识产权专题培训班暨党组织书记党建工作专题培训班。组织参加“天津干部在线学习”平台网上专题培训8期、全市干部学习大讲堂8期、国家知识产权局举办轮训班20期、局开设的网络专题班7期学习。

四是开展知识产权宣传工作。组织“4.26”知识产权宣传周活动，召开全市知识产权新闻发布会，发布2023年天津市知识产权发展状况白皮书和2023年天津市知识产权保护状况白皮书。开展2024年全市知识产权创新创业发明与设计大赛和大学生知识产权创新创业发明与设计大赛；开展2024年天津市青少年小发明设计活动，并入围《2024年天津市社会事务进入中小学校园事项白名单》。

市知识产权局2025年工作要点 

2025年，全市知识产权工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察天津重要讲话精神，深入落实国家知识产权局决策部署和市委市政府工作要求，紧密结合我市“十项行动”“三新”“三量”等重点举措，全链条推进知识产权创造、运用、保护、管理、服务和国际合作相关工作，更加有力有效支撑我市“两个创新”深度融合、新质生产力培育壮大和经济社会高质量发展。

一、全面强化知识产权宏观统筹

（一）制定贯彻《天津市专利促进条例》。多角度、全方位细化知识产权法律法规，充分发挥专利制度激励创新的基本保障作用，建立具有天津特色的专利促进机制，培育良好知识产权生态，激发各类主体创新活力和转化动力。

（二）高质量完成“十四五”规划收官。持续推进天津市知识产权强市建设纲要和知识产权“十四五”规划实施，制定年度推进计划，加强统计监测和规划总结评估，确保高质量完成知识产权强市建设纲要第一阶段目标和“十四五”规划各项任务。

（三）高标准谋划“十五五”事业发展。持续推动知识产权相关部门贯彻落实《天津市知识产权强市建设纲要（2021－2035年）》，组织开展知识产权“十五五”规划研究和编制起草工作。

（四）深入推进京津冀知识产权协同发展。组织推动落实《京津冀营商环境一体化发展知识产权领域合作框架协议》，强化与京、冀两地知识产权部门合作，重点围绕区域知识产权保护协同、产业化协同、法治建设协同等深化细化工作举措。

二、着力推动知识产权高质量创造

（五）培育优质主体。按照国家知识产权局工作部署，培育、筛选和申报一批国家级知识产权优势示范企业和示范试点高校，引领各类创新主体创造更多高质量的知识产权。

（六）培育高价值专利。组织实施我市2025年度高质量专利创造试点项目，面向链主企业、专精特新、优势示范企业，针对细分领域开展专利导航，形成一批高价值专利组合，增强企业关键领域自主知识产权创造和储备。全市每万人口高价值发明专利拥有量达到22.5件。

（七）培育商标品牌。深入开展“千企百城”商标品牌价值提升行动，指导企业申报AAA知名商标品牌评价认定，支持157个驰名商标、186个“老字号”企业创新发展，擦亮“津”字招牌。

（八）培育地理标志。继续做好小站稻、独流老醋两个国家地理标志产品保护示范区建设工作，做好茶淀葡萄国家地理标志产品保护示范区申报验收工作。培育申报地理标志保护产品或证明商标2件，全市使用地理标志市场主体力争突破100家。

三、扎实推进知识产权高效益运用

（九）做实专利盘活。持续补充更新入库专利，统一国家专利导航综合服务平台和我市存量资产盘活管理系统的数据格式，实现部门间信息共享共用，多平台多系统向企业推送；面向重点区域、重点产业链、重点企业，经常性组织精准化对接、差异化推广。全年市区两级相关部门举办专利产业推介、路演对接等活动50场以上；跟踪推动高校、科研院所“两个100件”拟产业化重点专利，全年动态更新专利100件以上。

（十）做强工作机构。继续完善“三类运营中心+两类转化平台”的工作体系。梯度培育产业知识产权运营中心，市级由49个增至60个，国家级力争在现有2个基础上再增1—2个，引导运营中心探索组建产业知识产权创新联合体，构建2—3个重点产业专利池；新培育认定一批市级高校知识产权运营中心，由11家增至15家。

（十一）做优金融创新。开展入园惠企专项行动，完善市知识产权金融公共服务平台功能，鼓励金融机构创新知识产权质押融资产品。探索知识产权证券化新模式，力争再发行1单证券化产品。推陈出新知识产权保险产品，赋能专利转移转化。专利商标质押融资继续实现增长，涉及专利的技术合同成交额300亿元左右。

四、持续强化知识产权高标准保护

（十二）抓中心提效。指导滨海新区知识产权保护中心通过新能源产业领域专利预审资格验收，加快预审服务扩容扩围后新增企业备案工作；推动“双中心”继续挖潜，开展专题对接服务至少40场次，不断提高预审服务效率；发挥专业作用，为会展经济健康提供维权服务。

（十三）抓部门联动。联合市委宣传部（版权局）、市高级法院、市检察院、市公安局等部门，出台我市打造现代化知识产权保护体系建设实施方案；协调市司法局等部门和各区，重点加强知识产权鉴定、数据知识产权登记等工作，推动知识产权保护水平再提升；联合发布《2024年天津市知识产权保护状况白皮书》。

（十四）抓示范引领。指导滨海新区高标准完成国家知识产权保护示范区建设64项任务，确保顺利验收；加强行政执法专业培训，提升治理水平；结合2025年元旦、春节和国庆、中秋重要时点，开展2次商标专用权保护专项行动。

五、严格规范知识产权高效能管理

（十五）企业管理提标。开展《创新管理—知识产权管理指南（ISO56005）》国际标准实施试点，力争实现国家知识产权优势示范企业、专精特新“小巨人”企业全覆盖；推广实施《企业知识产权合规管理体系要求（GB/T29490-2023）》，提升创新主体知识产权管理效能和创新水平。

（十六）区域管理提级。按照国家知识产权局工作部署，组织开展国家知识产权强市建设试点示范城市考核验收工作；开展滨海新区海滨街知识产权特色小镇验收工作。

（十七）专项整治提效。开展“蓝天”专项整治行动，做好专利、商标代理机构信用评价，严格“双随机、一公开”检查，规范知识产权代理行为；开展打击非正常专利申请整治工作；严厉打击不以使用为目的的商标恶意注册和代理行为。

（十八）赛事活动提质。组织开展知识产权创新创业发明与设计大赛、大学生知识产权创新创业发明与设计大赛、青少年小发明设计活动，打造良好发展环境。

六、全面加强知识产权高水平服务

（十九）抓好重点服务。加快建设市知识产权保护中心天开园分中心，更好发挥审协天津中心、知识产权交易平台的园区窗口作用，整合调度全市知识产权服务资源，服务天开园企业不少于150家次。

（二十）推广公共服务。开展国家知识产权公共服务标准化地方试点，提升我市知识产权公共服务普惠度和便利化水平；实施“知识产权公共服务入园区”系列宣传培训活动，组织公共服务机构深入滨海中关村等15个园区开展对接培训30场次；充分发挥全市商标业务受理窗口、商标品牌工作指导站和知识产权专业服务机构的作用，全面提升服务效能，推动各区域商标发展保持持续增长趋势。

（二十一）规范市场化服务。推进全市各级知识产权服务业集聚区建设；积极引育知识产权服务业市场主体，特别是专业、权威、有实力的评估机构，全面提升知识产权申报、登记、评估、转让、金融等各环节服务能力；充分发挥市知识产权服务业联盟作用，引导联盟服务我市重点产业链和创新主体。

（二十二）提高受理服务水平。积极对接国家知识产权局，为我市企事业单位提供高质量知识产权服务，进一步推广电子申请，加强专利费用减缴备案、专利实施许可合同备案和质押登记、专利优先审查、网上缴费的宣传推广等工作，方便企业专利事务属地化办理。全年综合电子申请率达到95%以上。

七、不断深化知识产权高水平国际合作

（二十三）服务“一带一路”。积极参与对外知识产权交流合作，构建联络机制；与广西局、陕西局等“一带一路”重要节点省市知识产权部门，建立强化海外知识产权保护战略合作关系，共建共享知识产权专家资源和境外知识产权保护与服务资源。与审协天津中心共同做好中美欧日韩知识产权五局合作第十八次局长会系列会议联合承办工作。

（二十四）服务在津外资企业。发挥好我局8支服务队和各区知识产权部门作用，聚焦“同保护”强化对企业的培训指导服务。

（二十五）服务我市“走出去”企业。依托国家海外知识产权纠纷应对指导地方分中心、工作站的专业优势，开展“走出去”企业风险预警、维权援助等优质服务。

八、全面加强知识产权法治保障

（二十六）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想放在首位，落实到法治工作的全过程、各环节。

（二十七）完成年度全面依法治市各项任务。系统推进年度重点工作的开展，推进落实党政机关负责人履行法治建设第一责任人职责。深入开展依法行政监督。做好年度案卷评查以及行政执法“典型差案”评查和“示范优案”评选工作，发挥典型案例正反向激励作用，规范知识产权行政执法行为。落实公职律师、法律顾问工作制度。

（二十八）做好知识产权普法工作。落实《市知识产权局法治宣传教育第八个五年工作方案（2022-2025年）》《关于加强社会主义法治文化建设工作的计划》《市知识产权局关于进一步加强国家工作人员学法用法考法工作的实施意见》，制定落实《2025年度推进普法依法治理实施意见》及任务清单等一系列规划、计划和措施，围绕宪法、民法典以及知识产权相关法律法规，全面落实“谁执法谁普法”、“谁主管谁负责”、“谁服务谁普法”的普法责任制，将普法宣传融入到知识产权工作全过程。

九、大力夯实知识产权事业发展基础

（二十九）加强干部队伍建设。进一步完善年轻干部培养选拔机制，加强对年轻干部的跟踪培养和管理，选拔一些政治素质好、综合能力强、群众公认度高的优秀年轻干部到处级领导岗位上来，不断优化干部队伍年龄结构；稳妥开展职级晋升，持续释放公务员职务与职级并行等制度改革效能。认真做好公务员遴选、公务员招录、事业单位招聘等“源头工程”，选派优秀年轻干部到关键岗位重要岗位锻炼。

（三十）加大知识产权人才培训力度。持续加强知识产权人才队伍建设，制定年度人才培训计划，进一步加大知识产权工作人员培训力度。

（三十一）加大知识产权文化宣传力度。组织策划“4.26”知识产权宣传周活动，加强知识产权政策解读和舆论引导，传播知识产权文化理念，讲好天津知识产权故事。

（三十二）提升机关管理效能。明确责任分工，加强绩效考评管理；强化安全管理，落实安全生产“一岗双责”制度；加强应急值班值守，加强政务公开、档案管理、保密管理、网络信息化管理等综合治理工作。

十、推进党建和全面从严治党向纵深发展

（三十三）深化政治机关建设。坚持“第一议题”制度，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。贯彻落实中央和市委党风廉政建设决策部署，充分发挥局党组示范引领作用，坚持以上率下，带头学习党的路线、方针、政策和党纪党规，加强党员干部廉政教育，教育引导党员干部树立正确的价值观、权力观、地位观和利益观。

（三十四）压紧压实全面从严治党责任。局党组切实履行主体责任，定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，研究部署工作，解决实际问题。强化党组班子成员责任分工，进一步细化主体责任内容，明确相关任务、要求和具体措施，确保班子成员落实“一岗双责”。

（三十五）推动党建与业务深度融合。把党建融合工作重点下沉到各党支部，以深化“四强”党支部创建为抓手，创新工作方法、丰富工作内容，在优化党员素质、强化服务基层、发挥党员示范带动作用等方面有明显提升，把党支部打造成为与本处室业务工作同向发力、同频共振的战斗堡垒，使高质量党建成为促进高质量改革与发展的强大动力。

（三十六）持续加强作风建设。驰而不息纠“四风”转作风，把党的纪律规矩挺在前面，深化党纪学习教育，将纪律教育抓在经常、融入日常。精准有效运用监督执纪“四种形态”，不断提高监督质效。弘扬严实深细、真抓实干的优良作风，突出能力建设，锻造一支绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的党员干部队伍。